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Ottawa compte sur les bâtiments fédéraux et militaires pour loger les Canadiens

Un homme montre des plans de construction à une femme.

Le Canada a besoin de millions de nouveaux logements.

Photo : (Alex Lupul/CBC)

Le gouvernement Trudeau offre, dans son budget 2024-2025, des précisions quant à sa stratégie pour améliorer l’offre de logements abordables au pays. Ottawa promet ainsi de construire 250 000 logements supplémentaires d’ici 2031, notamment en convertissant des bâtiments fédéraux et en construisant sur des terrains publics.

Pour consulter notre couverture en direct du budget Freeland, cliquez ici.

Le gouvernement avait déjà fait une série d’annonces en matière de logement au cours des dernières semaines. Le budget, dévoilé mardi, confirme qu’il veut mettre le paquet pour aider les Canadiens à se loger de façon abordable.

D’ailleurs, le quart de l'argent des nouvelles mesures annoncées ira au logement.

Le directeur parlementaire du budget a indiqué cette semaine que le Canada doit construire 1,3 million de logements supplémentaires d'ici 2030 pour répondre à la demande.

Budget fédéral 2024

Consulter le dossier complet

La vice-première ministre et ministre des Finances, Chrystia Freeland, est vue lors d'une conférence de presse, à Ottawa, le mardi 5 décembre 2023.

Pour sa part, la Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL) estimait en septembre dernier que le Canada devrait construire 3,5 millions de logements supplémentaires d'ici 2030 pour rétablir l'abordabilité au niveau de 2003-2004.

Utiliser des bâtiments de Postes Canada

Le gouvernement propose entre autres de construire des logements sur des terrains de Postes Canada, qui détient plus de 1700 bureaux de poste à travers le pays. Plusieurs de ces sites, dit le gouvernement, pourraient être libérés afin d’y construire des logements résidentiels, sans nuire aux opérations de la société d’État.

Pour cette mesure, on prévoit 408 millions de dollars sur cinq ans.

Six propriétés ont déjà été ciblées et font l’objet d’une évaluation :

  • 1285, rue Notre-Dame Centre, Trois-Rivières (Québec);

  • 37, rue Saint-Laurent, Beauharnois (Québec);

  • 4, rue du Centre-Commercial, Roxboro (Québec);

  • 9702, rue Hardin, Fort McMurray (Alberta);

  • 120, rue Charles, North Vancouver (Colombie-Britannique);

  • 45, rue Mary, Port Moody (Colombie-Britannique).

Parmi les autres propriétés qui seraient susceptibles d’être utilisées pour la construction de logements, on en note une trentaine :

  • au Québec : Beauharnois, Boischatel, Hudson, Lévis, Mirabel, Rigaud, Saint-Sauveur;

  • en Ontario : Brinbrook, Brooklin, Caledon, Erin, King City, Manotick, Maple, Rockland, Rockwood;

  • en Colombie-Britannique : Chemainus, Gibson, Qualicum Beach, Sechelt, Saanichton;

  • dans les Prairies : Airdrie, Carstairs, Crossfield, Didsbury, Beausejour, Battleford;

  • en Atlantique : Pointe-Du-Chêne, Saint-Jacques, Conception Bay South, Eastern Passage, Trenton

Transformer des bâtiments fédéraux en logement

Services publics et Approvisionnement Canada dispose de plus de 6 millions de mètres carrés d’immeubles de bureaux, dont environ 50 % sont sous-utilisés ou entièrement vacants. C’est pourquoi le budget Freeland prévoit une enveloppe de 1,1 milliard de dollars sur 10 ans afin de transformer 50 % de son portefeuille de bureaux en logements.

Construire sur des terrains de la Défense nationale

Enfin, le gouvernement se tournera vers les terrains et bâtiments sous-utilisés de la Défense nationale pour y construire et rénover des logements, autant pour les militaires que les civils.

La Défense nationale compte dans l’ensemble des provinces et des territoires 622 propriétés d’une superficie totale de 2,2 millions d’hectares, en plus de ses installations servant à loger des membres des Forces armées canadiennes.

On propose de réaménager des propriétés de la Défense nationale à Halifax, à Toronto et à Victoria.

De plus, le gouvernement céderait 14 propriétés excédentaires, dont :

  • le manège militaire d’Amherst, à Amherst, en Nouvelle-Écosse;

  • le 96, rue D’Auteuil, et le 87, rue Saint-Louis, à Québec;

  • le Centre médical de la Défense nationale, à Ottawa, en Ontario;

  • le manège militaire du NCSM Hunter, à Windsor, en Ontario;

  • le manège militaire Brigadier Murphy à Vernon, en Colombie-Britannique.

On promet également de rénover 2500 logements et de construire 1400 nouvelles maisons pour le personnel des Forces armées canadiennes vivant dans les bases.

Lors de l’annonce budgétaire, le gouvernement a confirmé qu’il lancerait des consultations cette année pour déterminer s’il imposera une nouvelle taxe sur les terrains vacants en zone résidentielle.

Les détails ventilés mardi s’ajoutent aux multiples annonces sur le logement faites au cours des semaines qui ont précédé le budget. Parmi ces annonces, on compte :

  • le lancement de l’initiative « Programme Bâtir au Canada » (55 milliards de dollars);

  • un nouveau Fonds canadien de protection des loyers (1,5 milliard de dollars);

  • un nouveau Fonds canadien pour les infrastructures liées au logement (6 milliards de dollars);

  • un nouveau fonds de protection des locataires (5 millions de dollars);

  • une bonification du Fond pour accélérer la construction de logements de 400 millions de dollars;

  • un supplément de 15 milliards de dollars au Programme de prêts pour la construction d’appartements;

  • la modification de la charte hypothécaire canadienne pour que le paiement des loyers dans les temps puisse être pris en compte dans le calcul de la cote de crédit des locataires;

  • la mise en place d’une charte canadienne des droits des locataires.

Par ailleurs, pour faciliter l’accès à la propriété, le gouvernement Trudeau a annoncé que la limite de cotisation Régime d’accession à la propriété (RAP) passera de 35 000 $ à 60 000 $; que le gouvernement autorisera une période d’amortissement du prêt hypothécaire de 30 ans pour l’achat d’une première habitation neuve; et que ceux qui ont retiré ou qui retireront un montant de leur RAP entre le 1er janvier 2022 et le 31 décembre 2025 auront droit à une période de grâce de remboursement prolongée de trois ans.

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