【分析】TikTok稱狀告美國政府“違憲”；加拿大關注如何應對中國社媒

星期三（4月24日），美國總統拜登簽署一項法案，要求TikTok在九個月內與位于中國的母公司字節跳動剝離，否則將面臨被禁的命運。

幾分鐘后，TikTok總裁周受資（Shou Zi Chew）發布短視頻，表示TikTok哪里也不會去，并稱會為了使用者的權力狀告美國政府違憲。

他特別表示，這就是TikTok禁令，是政客們要封鎖你我的聲音。

而白宮新聞秘書卡琳娜·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre ）周三再次表示，這不是TikTok禁令，而是關系到美國國家安全。這不是對美國人使用 TikTok 的擔憂，而是中國所有權的問題”。

中國官方在回應美國要求字節跳動出售TikTok時多次表示，如果用所謂國家安全的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業，那就毫無公平正義可言；看到別人的好東西就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。

美國對TikTok威脅國家安全的擔憂由來已久。他們擔心，中國通過TikTok應用程序收集美國用戶資料，比如監控記者和異見人士，打壓批評中國人權問題的聲音。而且，TikTok的算法比臉書等更加巧妙，可以對用戶接收的信息帶來更大影響。不過，周受資在美國國會作證時對此一一給予否認。

美國情報機構多還次引用中國在2017年通過的《國家情報法》，當中規定，任何組織和公民都應當依法‘支持、協助、和配合’國家情報工作，令美國對TikTok的安全擔憂更有了依據。

芝加哥大學訪問學者、前中國人權律師滕彪接受加廣中文采訪時表示，很多人意識到，TikTok、微信是中共的宣傳機器，會對美國社會帶來負面影響，比如影響到美國和其他國家的選舉。讓公眾了解這些危害，是民主國家提出新政策法案的基礎。盡管當下的美國政治分裂，但在應對中國問題上，兩黨罕有地達成共識。

總體看，不僅美國，西方民主陣營對中國態度都在發聲迅速且深刻的變化。從經濟、科技、貿易，到地緣政治、意識形態、去風險化，以及要對抗中國這樣一個巨大的專制政權，越來越成為民主陣營的共識，目前看不到任何一方有妥協跡象。TikTok的命運處于這個大背景下，前景不妙。

他還認為，美國出臺這項法律對加拿大和歐洲都有示范作用，可能進一步推動對TikTok和其他中國科技公司采取更強硬和更明確的措施政策。鑒于美國的實力，它的政策對盟友的影響也是最大的。

真正禁止可能耗時漫長

美國禁止TikTok最快捷的方式是在蘋果和安卓上去掉這款應用程序，這次通過的法案將會為政府最終可能禁掉TikTok提供了法律依據，但也肯定會引發人們對言論自由受到侵害的擔憂。

滕彪表示，美國憲法第一修正案，即言論自由的原則在美國深入人心，TikTok正是使用這一點狀告政府違憲，如果進入法律程序，耗時漫長。

2020年，前總統特朗普政府曾試圖禁止TikTok，但遭到法院的阻攔。

再有，他認為，中國政府不會輕易允許TikTok出售。和華為一樣，TikTok的控股表面上屬于中國的私人企業字節跳動，但在中國，企業只是政府手中的棋子，最終會聽命于政府。

TikTok目前由來自新加坡和美國加州的公司運營，有60%的股份屬于不同的國際投資機構，但實際控股權在中國的字節跳動公司。

美國現在有1.7億人使用TikTok，大部分是年輕人，更有不少人使用這款軟件經營生意。

年初，美國可能禁止TikTok法案在眾議院通過之后，TikTok曾發起向議員和政府抗議，也曾試圖動用游說公司影響這一決定。

批評者認為，中國政府對內采取嚴格的言論審查，禁掉了幾乎所有其他國家的社交媒體，從早期臉書、谷歌、推特（目前稱做X）、YouTube、Insgram等，到上周一夜間從蘋果下架WhatsApp和Threads應用程序。

諷刺的是，TikTok本身在中國也是被禁止的。如果中國可以通過這款軟件得到大量美國個人用戶信息和數據，如何使用這些信息數據完全不在美國的控制之下 —— 這與臉書、推特、YouTube等公司的狀況完全不同。

接下來，預料華盛頓和北京會在美國法庭展開斗法，無論最后的裁決如何，都將對今后處理外國控制社交媒體設定一個判例。

加拿大應對

前加拿大保守黨議員趙錦榮（Kenny Chiu)在本月的外國干預加拿大選舉公開聽證中作證時曾表示，自己就是中國認知戰（Cognitive Warfare）的受害者。在2021年聯邦大選期間，因提出《外國代理人注冊法案》而受到微信發動的網絡抹黑攻擊。

他對加廣表示，美國出臺了針對TikTok的法案，但他對加拿大政府缺乏信心。

（加拿大）政府顯然缺乏類似的嚴肅性或勇氣來解決這個問題，因此在 2025 年底新政府成立之前不太可能有應對措施，最早可能要等到兩年后了。

加拿大政府從去年九月開始，已經開始就TikTok提出的擴大規模提案進行審核，審核重點在于是否傳播虛假信息或以損害加拿大國家安全的方式操縱信息。

加拿大政府在去年先后宣布，禁止聯邦政府部門使用微信和Tiktok，也是引用國家安全擔憂。歐盟也對TikTok展開了調查，印度則是以國家安全為由，徹底禁止了TikTok。

趙錦榮認為，應對當前的認知戰，除了禁止，還有一個可以參考的做法來自歐洲。

歐盟通過的《通用數據保護條例》（General Data Protection Regulation，GDPR）強有力地保護隱私，這可能會為保護公民（尤其是年輕人）免受宣傳和個人數據丟失的難題提供啟示，同時，尊重他們獲取信息和表達自由的權利。

GDPR嚴格保護用戶隱私的規定，歐盟公司必須遵守，也要求與歐盟成員國有業務往來的公司遵守，即使他們的總部位于海外。

趙錦榮認為，加拿大的政策制定者可以從這方面取得經驗：教育民眾個人數據和隱私的重要性，只有這樣，加拿大人才可能明白為什么這些中國應用程序如此危險。在他看來，我們中的許多人經常輕視這些數據，并心甘情愿或故意地屈服于團體和組織，將它們挖掘成大數據。